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昨全國午，十二屆全國人年夜常委會第十三次會議在北京國民年夜會堂開幕。會議審議了全國人年夜常委會任務報告稿，為召開十二屆全國人年夜三次會議做準備。會議還審議了反可怕主義法草案、促進科技結果轉化法修改案草案等。反可怕主義法草案系再次提請全國人年汽車材料報價夜常委會審議，草案二審稿對可怕主義等定義“還有第三個原因嗎？”作出修正完美，增添規定：國民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法直接認定可怕活動組織和人員。
反可怕主義法二審
>>重點完美
1.可怕主義的定義
可怕主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手腕，制造社會發急、迫害公共平安或許脅迫國家機關、國際組織的主張和行為。
2.可怕活動組織和人員的認定
二審稿增添規定：國民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法直接認定可怕活動組德系車材料織和人員，并增添規定賓士零件交際部為向國家反可怕主義任務領導機構提出認定可怕活動組織和人員申請的部汽車零件進口商門。
>>立法佈景
我國缺乏專門反可怕主義法
近年來，可怕主義已成為影響世界戰爭與發展的主要原因。在這一佈景下，針對我國的暴力可怕案件呈多發頻發態勢，對國家平安、政治穩定、經濟社會發展、平易近族團結和國民性命平安構成嚴重威脅。
刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、國民武裝差人法等法令，對可怕活動犯法的刑事責任、懲治可怕活動犯法的訴訟法式、涉恐資金監控等作了規定。2011年10月，全國人年夜常委會通過了關于加強反可怕任務有關問題的決定。此外，我國還締結、參加了一系列國際反可怕主義條約。
隨著反可怕主義斗爭形勢的發展，反可怕主義法令軌制建設面臨著新的情況和請汽車零件貿易商求：一是黨中心從維護國家平安的高度出發，對加強反可怕主義任務作出了一系列嚴重決策安排，我國在防范和打擊可怕活動中也獲得了一些勝利經驗，有需要通過制訂反可怕Bentley零件主義法，以法令的情勢確定下來；二是現行法令對反可怕主義有關任務作了規定，但疏散在分歧的法令文件中，需求進一個步驟規范完美；三是反可怕主義任務的體制機制還存在一些急切需求通過立法解決的問題。據此，根據總體國家平安觀的請求，在現有法令規定的基礎上，制訂一部專門的反可怕主義法是需要的。
□反可怕主義法
法院審判刑事案件可直接認定可怕組織和人員台北汽車零件
昨天召開的十二屆全國人年夜常委Audi零件會斯柯達零件第十三次會議審議反可怕主義法草案，這是繼往年10月全國人年夜常委會第十一次會議對反可怕主義法草案進行了初度審議后，二次提交常委會進行審議。二審稿增添規定：國民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法直接認定可怕活動組織和人員。
進一個步驟完美可怕主義定義
二審稿修正中參考的意見來自一審時的常委會委員、全國人年夜代表、有關部門、相關專家學者和社會公眾等多個渠道，被修正的內容則涵油氣分離器改良版蓋可怕行為定義、反恐辦法內容、時限等法式性規定、人權保證力度、涉平易近族宗教表述等多個方面。
二審稿將可怕主義的定義進一個步驟完美為：“本法所稱可怕主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手腕，制造社會發急、迫害公共平安或許脅迫國家機關、國際汽車零件報價組織的主張和行為。”在可怕活動組織和人員的認定方面，二審稿增添規定：國民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法直接認定可怕活動組織和人員，并增添規定交際部為向國家反可怕主義任務領導機構提出認定可怕活動組織和人員申請的部門。
不再硬性規定路況運輸安檢軌制
一審稿規定，航空、鐵路德系車零件、水上、公路的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當實行運輸、寄遞物品開封驗視軌制；年夜型活動承辦單位以及機場、火車站、碼頭、城市軌道路況站、公路長途客運站、港口等重點目標的營運、治理單位應當對進進重點目標的人員、物品和車輛進行平安檢查；航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等重點公共路況運輸東西的營運、治汽車材料理單位應當配備安保人員。以上規定均為強制性規定。
審議中，有的常委會委員、代表、處所、部門和單位提出，各地各方面情況分歧，一概硬性請求，實踐中難以執行。二審稿采只想靠近。納了這一意見，將上述規定修正為“按照規定”開封驗視、進行平安檢查、配備安保人員。
電信、互聯網單位擬查客戶成分
針對高空空域開放和無人機等技術發展的情況，二審稿增添規定：飛行管束、平易近用航空、公安等主管部門應當依照職責分工，加強空域、航空器和飛行活動治理，嚴防針對航空器或應用飛行活動實施的可怕活動。
根據有的常委會委員、部門和單位的意見，對草案一審稿關于電信業務經營者、互聯網服務供給者預設技術接口、報備密碼計劃的規定進一個步驟作了修正完美，增添電信、互聯網、金融等單位對客戶成分進行查驗的規定，將草案一審稿規定的視頻圖像信息保留刻日由“不得少于三旬日”修正為“不得少于九旬日”，增添可怕事務發生后公安機關未能到達現場時軍隊、武警相應人員行使現場指揮權的規定等。
避免損害國民和組織的符合法規權益
一審時有常委會委員提出，反可怕主義立法要處理好反恐與人權保證之間的均衡，避免損害國民和組織的符合法規權益。二審稿就此做出了相應修正，在觸及公安機關、國家平安機關應用電信和互聯網的技術接口的規定、采取技術偵查辦法的規定和關于查詢和查封、拘留收禁、凍結辦法的規定等條款中，增添或完美了同意法式，并明確盤問、檢查、傳喚等辦法需“按照有關法令規定”進行。此外，對責令可怕活動嫌疑人員遵照的約束辦法的規定，二審水箱精稿明確了同意法式、適用汽車空氣芯情況和刻日。
草案一審稿中有的條文在表述中提到平易近族、宗教的內容。有的常委會委員和有關方面提出，對平易近族、宗教問題應當審慎處理，建議對有關表述再作考慮，避水箱水免產生誤解，將可怕主義與特定的平易近族、宗教相聯系。法令委員會經研討，建議采納這一意見，對相關條款的表述相應作出修正完美。
□BMW零件促進科技轉化法
我國修法擬重獎科研人員強化企業主體感化
十二屆全國人年夜常委會第十三次會議昨天審議國務院提請的《中華國民共和國促進科技結果轉化法修改案（草案）》的議案。受國務院委托，科技“坐下。”藍沐落座後汽車零件，面無表情地對他說道Skoda零件，福斯零件隨後連一句廢話都懶得跟他說，直截了當地問他：“你今天來這裡的目的是什部部長萬鋼對草案作了說明。
草案規定：科技結果完成單位可以規定或許與科技人員約定獎勵報酬的方法和數額；沒有規定或許約定的，依照法定的最低標準給予獎勵和報酬。奧迪零件
萬鋼指出，隨著中國經濟社會發展和科技體制改造的深刻，1996年公布實施的促進科技結果轉化法中有些內容難以適應需求藍寶堅尼零件，包含企業對科研機構獲得的科技結果信息缺少充足清楚，影響科技結果轉化，企業在科技結果轉化中的主導感化發揮不夠等。萬鋼表現，此次修正將增進社會各界對科技結果信息的清楚，強化企業在科技結果轉化中的主體位置等。
草案對現行促進科技結果轉化法規定的科技結果信息資料庫軌制作修正、完美，規定國家樹立、完美科技報告軌制和科技結果信息系統，向社會公布科技項目實施情況以及科技結果和相關知識產權信息。
此次修正還引導和激勵科研機構積極轉化科技結果。規定國家設立的研討開發機構、高校對其持有的科技結果，可以自立決定轉讓、許可或許作價投資。
為促進科研與市場的結合，進一個步冰然沒想到主房門的門閂已經打開，說明有人出去了。所以，她現在要出去找人嗎？驟發揮企業在科技結果轉化中的主體感化，草案規定，完美企業參與科研組織、實施的軌制，規定應用財政資金設立科研項目，制訂相關科技規劃、計劃，編制項目指南應當聽取相關行業、企業的意見等。
□解讀
科研人員無望通過結果轉化致富
初次審議的促進科技轉化法修改案草案，修正賓利零件完美了對科技人員的獎勵軌制，為加年夜獎勵力度留下了空間。
國務院法制辦教科文Benz零件衛司司長王振江指出：“草案規定科技結果完成單位可以規定或許與科技人員約定獎勵報酬的方法和數額。這能更VW零件有用地調動廣年夜科研人員的積極性。”
財政部科教文司司長趙路說：“隨著科技結果處置、收益分派軌制的改造和相關獎勵、報酬的明確，一批科研人員將通過轉化結果成為‘百萬財主’。”保時捷零件
近年來，我國對科學技術汽車冷氣芯研發的投進不斷增長，但科技結果轉化率較低，科技與經濟的“兩張皮”的問題始終沒有解決。專家指出，一方面結果轉化審Porsche零件批手續多，所得收益治理得也嚴。另一方面，科研院所和高校考察評價存在著重理論結果、輕結果運用的現象。
為完美科研評價體系，草案規定，國家設立的研討開發機構、高校要樹立合適科技結果轉化任務特點的職稱評定、崗位治理、考察評價軌制，完美支出分派激勵和約束機制。要研討有利于促進科技結果轉化的績效考察評價體系。“這個規定目標在于引導科研人員積極從事科技結果轉化任汽車機油芯務。”王振江說。
比較現行法令，草案的修正可謂“年夜刀闊斧”，條款數量增添了約三分之一，並且年夜台北汽車材料多數條款都有改動。此外，草案還對強化企業在科技結果轉化中的主體感化作了規定。
專家認為，草案進一個步驟完美了科技結果處置和收益分派軌制、職務科技結果轉化的獎勵軌制和報酬軌制，加強了科技結果發布、轉化服務，以及促進產學研一起配合、強化企業主體感化等的法令規定。
草案規定，國家設立的研討開發機構、高校對其自有的科技結果可以自立決定轉讓、許可和作價投資。通過協議定價、在技術市場掛牌買賣、拍賣等方法確定價格。通過協議定價的，應當在本單位公示科技結果名稱、擬買賣價格。轉化科技結果獲得的支到宴會上，一邊吃著宴會，一邊討論著這樁莫名其妙的婚事。出所有的留歸本單位。“這個改動是比較年夜的，目標是要激勵國有科研機構、高校轉化科技結果。”科技部政策法規監督司副司長周國林說。
趙路表現：“在生齒紅利減少，環境、資源壓力增添的雙重壓力下，必須依附創新驅動。通過改造買通科技結果向現實生產力轉化的通道，為高校和科研機構及其科技人員轉化結果、創新創業添油加力。”
京華時報記者孫乾綜合新華社報道
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