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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
密斯們、師長教師們，上午好！歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們請工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍師長教師為大師介紹2021年工業和信息化發展情況，并答覆大師關心的問題。與田總一路列席新聞發布會的還有兩位發言人，一位是工信部運德系車材料行監測協調局局長羅俊杰師長教師，另一位是工信部信息通訊治理局局長趙志國師長教師。
上面，我們先請田玉龍師長教師介紹情況。
2022-01-20 10:01:56
工業和信息化部總工程師、新聞發言人 田玉龍:
密斯們、師長教師們，新聞界的伴侶們，大師上午好！起首衷心感謝大師對工業和信息化發展給予的關心和支撐。上面我簡要介紹一下2021年工業和信息化發展的總體情況。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心作出了制造強國和網絡強國建設的嚴重決策安排，引領工業和信息化發展獲得了歷史性成績，發生了歷史性變革，為周全建成小康社會供給了無力支撐。特別是剛剛過往的2021年，面對復雜嚴峻環境和諸多風險挑戰，全國工業和信息化系統堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，統籌疫情防控和經濟社會發展，砥礪攻堅、奮發作為，強化“六穩”舉措，落實“六保”任務，深刻實施制造強國和網絡強國戰略，工業經濟總體堅持恢復發展，信息化發展獲得了積極進展，“十四五”實現了傑出開局。往年工業和信息化發展總體呈現以下四個方面的特點：
一是工業經濟持續恢復發展。往年依照中心經濟任務會議請求，著力穩定宏觀經濟年夜盤，堅持經濟運行在公道區間，我們把促進工業穩增長擺在凸起地位，采取了一系列舉措。通過著力加強規劃引領和政策引導，陸續發布實施了一批工業和信息化重點行業、重點領域的“十四五”規劃，制訂出臺了一系列工業穩增長的政策舉措，積極應對包含新冠肺炎疫情多點散發、大批原資料價格上漲、動力要素趨緊等帶來的晦氣影響，統籌施策，達到了保主體、穩投資、促消費的目標，無力保證了工業生產總體均衡，平穩發展。往年，全國規模以上工業增添值同比增添9.6%，兩年均勻增長6.1%。此中，往年三季度工業增速曾一度下滑，四時度隨著我們抖擻工業經濟政策辦法的實施，後果顯現，下滑勢頭獲得了扭轉，工業經濟增速慢慢上升。在黨中心、國務院的堅強領導下，我們戰勝了各種困難，往年的工業經濟發展總體傑出，成績喜人，也來之不易。
二是產業轉型升級明顯加速。往年我們把穩定產業鏈供應鏈作為重點，加速推進產業數字化、綠色化轉型，全力晉陞制造業焦點競爭力，鼎力推動傳統產業的改革升級和新興產業的發展。重要獲得了三個方面的後果：一是制造業數字化轉型程序加速，工業互聯網創新發展成效顯著，網絡平臺平安體系已打形成型，“5G+工業互聯網”已經構成了20個典範應用場景和10個重點行業領域的實踐活動，創新應用程度處于全球第一梯隊。二是工業綠色低碳發展也獲得了積極進展，我們制訂出臺了工業領域和重點行業碳達峰實施計劃，傳統產業綠色化改革穩步推進，全年累計粗鋼產量同比減少3200萬噸，降落了3%。前11個月，規模以上工業單位增添值能耗同比降落了5.5%，這個後果是比較明顯的。三是新興產業堅持了較快發展，高技術制造業、裝備制造業的帶動感化增強，發展較快。工業軟件、年夜數據、云計算、人工智能等新技術、新產業、新業態發展增速強勢。特別是大師比較關注的新動力汽車發展迅猛，往年的產銷量都超過了350萬輛，同比增長1.6倍。所以說，往年的產業轉型邁上了快車道。
三是中小企業紓困發力增效。黨中心、國務院高度重視中小企業發展，把促進中小企業發展作為穩增長、穩就業的一項長期戰略，在國務院促進中小企業發展任務機制的領導下，工信部會同國務院有關部門協同各處所加強統籌協調和催促指導，不斷優化中小企業的營商環境，進一個步驟保護和激發市場主體的活氣，不斷加年夜持續優化政策和服務供給，推動出臺一系列中小企業紓困幫扶、惠企讓利的政策，健全防范和化解拖欠中小企業賬款的長效機制，今朝獲得了傑出的後果。減稅降費、普惠金融等政策利好不斷釋放，減輕企業負擔的後果比較明顯。同時，我們著力推動中小企業專精特新的疾速發展，工信部會同有關部門出臺培養發展制造業優質企業、晉陞中小企業競爭力等政策文件。今朝，全國專精特新企業有4萬多家，“小偉人”企業達到4762家，制造業單項冠軍企業達到848家，成為地點細分行業領域的標桿型企業，一大量創業創新型企業不斷涌現和成長。
四是信息通訊業實現新跨越。往年，我們進一個步驟發揮新一代信息技術的賦能感化，持續完美和建設新型基礎設施，鼎力培養新業態新應用，不斷晉陞支撐經濟社會數字化轉型的才能。重要有四個方面的特點：發展速率持續加速。往年全年電信業務支出同比增長了8%，軟件和信息技術服務業支出同比增長17.7%，“雙千兆”網絡設施建設加速，千兆光網覆蓋3億戶家庭，累計建成開通5G基站達到142.5萬個，全國51.2萬個行政村周全實現“村村通寬帶”，這都是歷史性的。貧困地區通訊難的問題獲得了歷史性解決，這在國際上也是成效顯著的。行業監管創新拓展，獲得了實效。互聯網行業專項整治、APP損害用戶權益專項整治、互聯網應用適老化改革等一些專項工程獲得了較年夜進展。平安基礎不斷夯實，防范管理電信網絡詐騙、個人信息保護、數據平安治理扎實推進。同時，整個信息通訊積極參加和保證國家嚴重活動，往年我們圓滿完成了建黨100周年系列慶祝活動通訊和網絡平安保證任務，今朝在盡心盡力地保證冬奧會、冬殘奧會的通訊和網絡平安任務。兩地三賽區一切的場館今朝已經實現了5G的全覆蓋，為賽事云轉播、聰明冬奧供給了無力支撐和保證。
以上是往年四個方面任務重要特點。2022年我們面臨的內部環境加倍趨于嚴峻復雜和不確定，我國工業經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期汽車空氣芯轉弱三重壓力，穩增長任務仍然非常艱巨。我們將深刻貫徹落實習近平總書記主要講話和中心經濟任務會議精力，汽車材料堅持穩中求進任務總基調，推動工業和信息化高質量發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，聚焦制造強國和網絡強國的建設目標，把工業穩增長擺在最主要的地位，做好預調微調和跨周期調節，著力晉陞制造業焦點競爭力，著力促進工業經濟平穩運行提質增效，堅持制造業比重基礎穩定，做實做強做優實體經濟，筑牢經濟“壓艙石”，以優異的成績迎接黨的二十年夜勝利召開。
我就簡要介紹這些情況，上面我和我的同事們愿意答覆大師提出的問題。謝謝。
2022-01-20 10:12:39
陳文俊:
謝謝田玉龍師長教師。上面請列位提問，提問之前請通報一下本身地點的新聞機構。
2022-01-20 10:13:05
中心廣播電視總臺央視記者VW零件:
2021年是“十四五”開局之年，也是我國現代化進程中具有特別主要性的一年。工業是國平易近經濟的主導，工業穩則經濟穩。請問，若何評價2021年工業經濟運行的總體表現？謝謝。
2022-01-20 10:40:43
田玉龍:
謝謝你的提問，剛才我介紹總體情況時作了簡要的介紹。2021年作為很是特別的一年，我們往年依照黨中心、國務院決策安排，盡力戰勝疫情多點散發、生產要素供給趨緊、大批商品價格持續高位等帶來的晦氣影響，采取了一系列工業穩增長的政策舉措，確保工業經濟恢復性增長，產業鏈供應鏈穩定和現代化程度不斷晉陞，高質量發展內生動力進一個步驟增強，這些都為宏觀經濟的增長供給了無力支撐。
總的來看，往年工業經濟運行的表現有以下幾個特點：
一是工業經濟持續恢復。往年工業經濟發展總體平穩，但從季度來看，體現出增速前高后低。特別是三季度遭到疫情汛情和動力要素趨緊的疊加影響，增速逐月降落，呈現回落態勢。在黨中心、國務院的領導下，工信部會同各有關部門配合施策，隨著助企紓困、動力保供穩價等一系列辦法的實施，成效顯著。四時度逐月開始上升，扭轉了下滑的態勢。2021年全國規模以上增添值同比增長9.6%，兩年均勻值達到6.1%，高于2019年疫情前的程度；特別是制造業增添值同比增添9.8%，兩年均勻增長6.6%。全年工業產能應用率為77.5%，比上一年進步3個百分點。企業效益明顯改良，往年前11個月規模以上工業企業實現利潤同比增長38%，兩年均勻增長18.9%，營業支出利潤率達到6.98%，這也是近年來較高程度。工業出口堅持較德系車零件快增長，規模以上工業出口交貨值同比增長17.7%，兩年均勻增長8.3%，出口也呈現了增長態勢。這就是我們工業經濟傑出台北汽車零件、總體平穩的表現。
二是重點行業堅持增長態勢。2021年41個工業年夜類行業中39個堅持增長，有15個行業增速超過兩位數。原資料制造業增“結婚了？你是娶席先生為平妻還是正妻？”添值同比增長5%，兩年均勻增長4.1%。利潤同比增長92%，原資料價格上漲帶來了利潤增長，對整體工業的利潤增長貢獻率達到了六成。所以，往年原資料行業還是發展得很是好。裝備制造業增添值同比增長12.9%，兩年均勻增長9.7%，對整體工業增長的貢獻率超過四成。電子行業受“宅經濟”和外需拉動，工業增添值和出口交貨值均堅持兩位數增長。消費品制造業增添值同比增長9.8%，兩年均勻增長4.5%，總體堅持穩定恢復。特別是在抗疫物資需求拉動下，醫藥制造業增添值同比年夜幅增長奧迪零件24.8%。
三是產業結構不斷優化。制造業投資調整優化，全年制造業投資同比增長13.5%，高技術制造業投資增長22.2%。投資的比重和結構在不斷優化。高技術制造業增添值在投資拉動下，增長較快，同比增長18.2%，智能化、升級型新興產品疾速增長，工業機器人、集成電路等新興產品產量都增長較快，特別是新動力汽車，產銷量都超過了350萬輛，同比增長1.6倍。這是制造業里面比較有亮點的。同時，結構調整、動能轉換也在持續推進，顯現出的後果也比較明顯，5G、工業互聯網加快了制造業數字化轉型。一些基礎關鍵技術的攻關獲得成效，這也無力支撐了制造業升級，集裝箱產量成倍增添，光伏、風電、船舶等產業鏈供應鏈國際競爭優勢凸顯。在碳達峰碳中和任務的總體安排下，我們制訂工業領域及有色金屬、建材等重點行業碳達峰的一些任務，包含實施計劃，前11個月規模以上工業單位增添值能耗同比降落5.5%。
四是中小企業實現了恢復性增長。出臺了一系列紓困幫扶惠企政策，應該說市場主體獲得了進一個步驟激發。往年規上中小企業支出利潤同比增長20.7%和28.2%，兩年均勻分別增長9.8%、17.1%，均高于2019年同期增速。支撐中小企業做專做精，一批創業和創新型企業不斷涌現。我部對1185家“小偉人”企業進行調查，前11個月支出利潤率達到10.9%，總體還是不錯的。當然，中小企業特別是小微企業的發展面臨著市場環境的變化、疫情的變化等，經營上還是出現一些困難，我們正在加年夜對中小企業特別是小微企業的幫扶政策。
總的來看，今朝面臨的形勢還是具有不確定性和復雜性，對2021年我們還是滿意的，對2022年我們是有信念的，我們還是有良多有利的條件，包含經濟發展的增速，整個發展勢頭很是好，疫情防控也在全球堅持領先，完全的產業體系和完美的配套才能，經濟韌性和潛力等一系列有利條件，再加上宏觀政策和微觀政策的落地落實，我信任工業和信息化整個發展態勢2022年不會改變，長期向好的基礎面也不會改變，並且隨著政策不斷落實落地，我們有信念戰勝各種困難，實現工業經濟平穩運行。謝謝。
2022-01-20 10:40:58
CNBC記者:
我有兩個問題。數據顯示，芯片和汽車生產在近幾個月有所恢復，請問意味著芯片缺乏問題即將解決，對2022年有什么瞻望？第二個問題，關于因中國動態清零防疫政策，有些國外剖析師擔心對中國的供應鏈晦氣，請問工信部能否關注到或許采取什么辦法來保證生產平穩？謝謝。
2022-01-20 10:44:02
工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長 羅俊杰:
謝謝。往年全球集成電路制造產能持續緊張，各行各業都陸續面臨著“缺芯”的問題，對全球產業發展業績形成了較年夜的影響。此中特別是汽車產業遭到的沖擊最年夜，國內許多家車企是以出現了減產或短期的停產問題。我們清楚剖析，這里面重要是兩個方面的緣由。一方面，隨著社會智能化水平的不斷晉陞，芯片作為智能設備最關鍵的組成部門，需求在持續增長。另一方面，全球疫情舒展，還有一些個別國家對他國企業進行無理的制裁和打壓，都對全球半導體供應鏈形成了嚴重沖擊。綜合多種原因的疊加，也客觀上形成了“缺芯”問題的出現。隨著市場調節機制慢慢發揮感化，以及在各級當局、汽車企業、芯片企業的配合盡力下，汽車領域的芯片“缺芯”問題正在慢慢緩解。可是我們也要看到，全球集成電路供應鏈穩定性仍然面臨著嚴峻的挑戰，未來較長一段時期內，這種芯片供應將仍然處于緊張狀態。
集成電路是高度全球化的一個產業，中國是全球最年夜的集成電路市場，中國當局一向秉持開放、發展的原則，努力于打造全球的緊密一起配合，持續穩定的產業鏈供應鏈。所以針對汽車“缺芯”的問題，工信部也一向親密關注并積極應對，我們多措并舉保證芯片供應，維護汽車工業的穩定運行。下一個步驟，我們也將與有關國家和地區加強溝通一起配合，鼓勵國內外的骨干企業統籌加年夜投資力度，推動晉陞芯片全產業鏈供應才能。另一方面，我們也要做好《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》，這是國務院發布的2020年8號文件，以及相關配套政策的落實任務，全力促進要素資源的不受拘束流動，營造公正公平的市場環境，推動集成電路產業實現高質量發展，助力構建全球一起配合共贏、共生發展的產業體系。謝謝。
2022-01-20 10:44:26
田玉龍:
記者問疫情清零政策的影響，這個問題我來答覆一下。對疫情清零的政策，我看外媒也在剖析對工業經濟的晦氣影響。眾所周知，我們疫情防控堅持“外防輸進、內防反彈”，這個政策今朝的後果非常顯著。我們的疫情防控依照黨中心、國務院的請求，堅持國民至上、性命至上，率先把持住了外鄉疫情，應該說我們的經濟發展和疫情防控都堅持了全球領先的位置。
剛才我也說到，我們的經濟增長特別是工業經濟增長這些數據表白，我們的疫情防控政策對產業鏈、供應鏈是有利的，我們堅持了這個正確的防疫戰略，才幹在全球率先復工復產，產業鏈供應鏈的穩定平安才獲得了保證。所以，總體上看，今朝無論是我們的經濟發展、出口等，都是順暢的，並且都處于增長態勢。所以我想，產業鏈、供應鏈的穩定，就得益于我們的疫情防控有用無力。當然，這里面有兩個方面能夠大師比較關心，我們現在國內疫情出現了多點散發，部門城市也采取了一些管控，能夠在短期小范圍內對部門地區的產業鏈、供應鏈產生了一些部分性影響，但這些影響都是短期的，並且是無限范圍的，對宏觀產業鏈沒有產生年夜的影響。特別是隨著我們疫情防控的政策越裴母詫異的看著兒子，毫不猶豫的搖了搖頭，道：“這幾天不行。”來越精準化，產業鏈、供應鏈的影響，特別是對工業企業的影響應該是不年夜的，產業鏈、供應鏈的穩定平安還是能夠獲得保證的。當然，現在國際疫情還在舒展，還沒有獲得有用把持，所以產業鏈、供應鏈的內部環境有不確定性，這對我們國家的產業鏈、供應鏈會產生一些影響。
我信任，通過堅持疫情防控政策，再加上保證供應鏈、產業鏈的平安施策加倍精準有用，使我們的產業鏈、供應鏈韌性增強。在進一個步驟買通和疏浚國際供應鏈上，我們再下藍寶堅尼零件更年夜的力氣。我信任，這對我們產業的穩定運行、產銷的有機銜接、內外貿的暢通貫通，對實現工業經濟在本年的平穩發展，也是至關主要的。統籌好疫情防控和經濟社會發展，特別是工業經濟的發展，Skoda零件依然是本年一項重點任務。
2022-01-20 10:45:10
中心廣播電視總臺央廣記者:
根據比來召開的全國工業和信息化任務會議，工業和信息化系統圓滿完成了全年的重要目標任務，實現了“十四五”傑出開局。可否請具體介紹一下包含5G、工業互聯網等在內的信息通訊業的詳細發展情況？謝謝。
2022-01-20 10:53:33
田玉龍:
謝謝你的提問，請我們信管局的趙志國局長答覆。
2022-01-20 10:53:46
工業和信息化部新聞發言人、信息通訊治理局局長 趙志國:
謝謝你的提問。往年信息通訊業深刻實施制造強國、網絡強國戰略，推動信息通訊技術與經濟社會各領域加速融會，實現了新的跨越。全年電信業務支出規模達到了1.47萬億元，同比增長8%，增速同比進步4.4個百分點，電信業務的總量達到了1.7萬億元，同比增長27.8%。重要采取了以下幾個方面的辦法：
一是加強“十四五”謀篇布局，政策規劃體系加速完美。印發《“十四五”信息通訊行業發展規劃》，啟動“雙千兆”網絡協同發展、5G應用“揚帆”、工業互聯網創新發展、新型數據中間發展、IPv6流量晉陞等5個三年行動計劃，配合構成了信息通訊業發展的政策體系，充足發揮政策引導感化。
二是新型基礎設施的建設成效顯著，數字化轉型的支撐才能進一個步驟增強。全年新增5G基站數達到了65.4萬個，5Gmobile_phone終端連接數也達到了5.18億戶，千兆光 TC:osder9follow7
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